怀远策略当好绿色发展的“行动派”——新发展理念引领高质量发展一线观察之三

新华社北京11月2日电题：当好绿色发展的“行动派”——新发展理念引领高质量发展一线观察之三怀远策略

新华社记者高敬、黄庆刚

绿色发展，是新发展理念的重要组成部分，是中国式现代化的鲜明底色。

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》将“美丽中国建设取得新的重大进展”作为“十五五”时期经济社会发展的主要目标之一，对“加快经济社会发展全面绿色转型，建设美丽中国”作出部署。

记者看到，各地深入践行绿水青山就是金山银山的理念，着力探索生态优先、绿色发展的路子，持续加快经济社会全面绿色转型步伐，以实际行动书写美丽中国建设的新篇章。

绿色低碳，转型发展步伐走得更快更稳

产业向“绿”、产线向“智”、产品向“新”。在“钢城”河北唐山，钢铁产业正在实现绿色“蝶变”——

在首钢股份公司迁安钢铁公司热轧酸洗车间，新一代酸洗低碳产品在经历多道自动化工序后下线。这一产品实现废钢资源100%回收利用，综合降碳30%以上，不仅满足市场对高品质低碳排放钢的需求，同时兼顾高硬度与高韧性的优异性能。

一块钢铁的变化，折射出各地加快发展方式绿色低碳转型的努力和探索。

推动经济社会发展绿色化、低碳化是实现高质量发展的关键环节。新时代以来，我国以年均3.4%的能耗增速支撑了年均6.1%的经济增长。

绿色制造体系更加完善。累计培育国家绿色工厂6430家、绿色工业园区491个。新能源汽车、锂电池、光伏、风电、环保装备等产业发展迅速。各地积极培育和壮大绿色生产力怀远策略，不断塑造发展的新动能、新优势。

农业生产更加绿色高效。为实现黑土地可持续利用，东北地区大力推广保护性耕作技术。探索推行绿色防控、科学施肥，全国化肥农药施用量连年下降，农业废弃物资源化利用水平持续提升。2024年，农膜回收处置率达到85%，秸秆综合利用率达到88%以上，畜禽粪污综合利用率达到79.4%。

能源结构更加清洁低碳。西北风电光伏、西南水电、海上风电、沿海核电等清洁能源基地建设持续推进，我国建成全球最大清洁发电体系。全社会用电量中，每3度电就有1度绿电。

面向未来，《建议》对积极稳妥推进和实现碳达峰、加快形成绿色生产生活方式等作出部署。北京大学碳中和研究院副院长张海滨说，实现绿色低碳发展，是一场广泛而深刻的经济社会系统性变革，需要付出艰苦的努力，要推动能源结构、产业结构以及生活方式等全面转型，加快形成绿色生产生活方式。

更绿更美，生态环境“成绩单”持续刷新

在广西桂林阳朔县，悠悠漓江宛若一条玉带，游人的欢声笑语回荡在青山绿水之间。

“现在向客人讲解，不用扯嗓子吼了，竹筏电力化改造明显提升了游客的舒适性。”竹筏工莫剑斌说，以前的燃油竹筏，不仅噪声大、污染空气，还有燃油泄漏风险。如今，竹筏装上电动机，恼人的突突声和尾气成了往事，更好保护漓江的一江碧水。

如今，漓江流域生态环境质量连续4年保持“优”等级，吸引着五湖四海的游客前来感受桂林山水的魅力。

天更蓝、地更绿、水更清，万里河山更加多姿多彩，我国生态环境“成绩单”持续刷新——

蓝天碧水正在成为常态。党的十八大以来，全国重点城市PM2.5平均浓度累计下降56%，重污染天数减少92%；碧水保卫战持续推进，地表水优良水质断面比例达到90.4%，首次超过90%，北京亮马河、厦门筼筜湖等河湖经过治理，变身为风景优美的“城市会客厅”。

更多绿色点染着祖国大地。“三北”工程攻坚战持续推进，科尔沁沙地再现往日稀树草原风光，黄河泥沙输入量大大减少，塔克拉玛干沙漠戴上了“绿围脖”。我国森林覆盖率达25.09%，比2020年提高了约2个百分点，成为全球增绿最多最快的国家。

城乡人居环境更加美好。北京利用腾退土地建生态廊道、口袋公园，人均公园绿地面积进一步提升；成都蜿蜒的天府绿道如碧色丝线，人们穿梭于油菜花海与竹林幽径之间，享受绿色福祉；济南“点亮”一城山色，一个个山体公园拓展绿色空间，人们在登山健步中品味“慢生活”……“推窗见绿、出门入园”正在成为现实，人们尽享绿色生态之美。

因绿而兴，不断探索和谐共生发展新路

苍山洱海间，越野跑者的脚步踏破晨雾，帆船帆板划开碧波如练。在金秋十月的云南大理，中国户外运动产业大会连续第三年在此举办。

依托良好生态环境，大理推动户外运动成为连接“绿水青山”与“金山银山”的新纽带，将赛事“流量”转化为经济发展“增量”。

在“两山”理念引领下，不少地方在山水上做文章、在生态上下功夫，探索出一条生产发展、生活富裕、生态良好的路子。

生态富民产业蓬勃发展。在浙江，湖州长兴县凭借良好的生态优势、旅游优势、区位优势，以“民宿圈”带动“经济圈”繁荣。在福建，武夷山国家公园推广建设生态茶园，引导茶农提高茶叶品质，带动茶产业链产值过百亿元。

生态补偿机制持续推进。从新安江到赤水河、再到黄河……全国已有20多个省份建立数十个跨省流域横向生态保护补偿机制，有关部委联合出台实施方案，深入推进大江大河干流横向生态保护补偿机制建设。

人与青山两不负。各地实践证明，良好生态环境本身蕴含着无穷的经济价值，能够源源不断地创造综合效益，实现经济社会可持续发展。

即将迈上“十五五”新征程，《建议》部署加快经济社会发展全面绿色转型，要求“完善多元化生态补偿机制，因地制宜拓展生态产品价值实现渠道”“建设美丽中国先行区，打造绿色发展高地”等。

北京林业大学生态文明研究院院长林震表示，落实《建议》相关部署，坚持绿色发展理念，保持生态文明建设的战略定力怀远策略，推动“十五五”时期美丽中国建设取得新的重大进展，将为到2035年美丽中国目标基本实现打下坚实的基础。

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